Con la delibera numero 65, approvata all’unanimità dalla Giunta comunale di Salerno, nasce ufficialmente il NOS, acronimo di Nucleo Operativo Sicurezza. Una nuova unità della Polizia Locale composta da circa venti agenti selezionati, destinata a svolgere attività di prevenzione, monitoraggio e contrasto dei fenomeni di illegalità urbana.
Ma al di là degli aspetti operativi, ciò che colpisce maggiormente è la scelta politica che accompagna la nascita del reparto. Il nuovo nucleo sarà infatti coordinato direttamente dal sindaco, una circostanza che ha immediatamente acceso il dibattito cittadino e alimentato il racconto di un Vincenzo De Luca sempre più vicino all’immagine del “sindaco sceriffo” che da anni accompagna la sua carriera politica.
Secondo quanto riportato negli atti comunali, il NOS nasce dalla necessità di affrontare fenomeni che l’amministrazione considera sempre più diffusi e difficili da contrastare con gli strumenti ordinari.
Nel mirino finiscono furti, scippi, spaccio di sostanze stupefacenti, abusivismo commerciale, occupazioni irregolari di suolo pubblico, degrado urbano e disturbo della quiete pubblica.
L’obiettivo dichiarato è quello di creare una struttura operativa più flessibile, capace di intervenire rapidamente nelle situazioni considerate più critiche e di garantire una presenza costante nelle aree maggiormente esposte a fenomeni di microcriminalità.
Una scelta che, almeno nelle intenzioni dell’amministrazione, punta a rafforzare la percezione di sicurezza dei cittadini oltre che a migliorare l’efficacia delle attività di controllo.
Perché, piaccia o meno, la sicurezza urbana non è fatta soltanto di statistiche. È fatta anche della sensazione con cui una persona attraversa una piazza, passeggia sul lungomare o rientra a casa nelle ore serali.
Uno degli aspetti più particolari del nuovo reparto riguarda le modalità operative. Gli agenti del NOS potranno svolgere servizi di osservazione e monitoraggio anche in abiti civili, operando nei parchi urbani, nelle aree verdi, nei luoghi di aggregazione e soprattutto su tutto il Lungomare Trieste, considerato uno dei punti più delicati della città.
L’idea è quella di affiancare ai tradizionali servizi di pattugliamento una presenza più discreta, finalizzata all’individuazione preventiva di comportamenti illeciti o situazioni potenzialmente problematiche.
Non si tratta naturalmente di attività investigative in senso stretto, competenza che rimane alle forze di polizia statali, ma è evidente la volontà di attribuire alla Polizia Locale un ruolo più dinamico e proattivo rispetto al passato.
Una trasformazione che segue una tendenza già osservata in diverse realtà urbane italiane, dove i corpi municipali sono chiamati sempre più spesso a svolgere funzioni che fino a qualche anno fa apparivano lontane dalla tradizionale attività di vigilanza amministrativa.
Particolare attenzione sarà riservata al fenomeno dei parcheggiatori abusivi, una presenza che da anni alimenta polemiche e segnalazioni da parte dei cittadini.
La strategia prevista dal NOS comprende mappature delle aree critiche, raccolta di documentazione fotografica e video, contestazioni amministrative, sequestri dei proventi illeciti e provvedimenti di allontanamento.
Accanto a questo verranno intensificati i controlli sui venditori abusivi, sulle occupazioni irregolari di spazi pubblici e sulle situazioni di degrado che incidono sulla vivibilità urbana.
Il messaggio politico che emerge è piuttosto chiaro. L’amministrazione intende presidiare il territorio in maniera più visibile e intervenire su quei fenomeni che, pur non rappresentando necessariamente emergenze criminali, contribuiscono a generare un senso diffuso di insicurezza.
Tra le competenze attribuite al nuovo reparto figurano anche le verifiche sulla regolarità dei titoli di soggiorno degli stranieri presenti sul territorio. Si tratta senza dubbio dell’aspetto più sensibile dell’intero provvedimento.
Secondo quanto previsto, gli operatori potranno procedere all’identificazione delle persone e segnalare eventuali irregolarità agli uffici competenti per l’avvio delle procedure previste dalla normativa vigente.
Un tema destinato inevitabilmente a dividere l’opinione pubblica tra chi considera questi controlli una componente essenziale delle politiche di sicurezza e chi teme possibili effetti sul piano dell’inclusione sociale e della convivenza civile.
La nascita del NOS va letta anche come un preciso segnale politico. Vincenzo De Luca ha scelto di caratterizzare l’avvio del suo nuovo mandato con un provvedimento ad alto impatto simbolico, coerente con la linea amministrativa che ha sempre contraddistinto la sua esperienza pubblica.
Dopo i provvedimenti sul decoro urbano, sulle limitazioni ai fuochi d’artificio e sulle regole di comportamento negli uffici pubblici, il nuovo Nucleo Operativo Sicurezza rappresenta un ulteriore tassello di una visione fondata su controllo, ordine e presenza istituzionale.
Resta ora la prova più difficile, quella dei risultati.
Perché una struttura speciale può contribuire a rafforzare il controllo del territorio, ma sarà il suo impatto concreto sulla vita quotidiana dei salernitani a determinarne il successo o il fallimento.
Una cosa, però, è già evidente. A pochi giorni dal suo ritorno a Palazzo di Città, il neo sindaco Vincenzo De Luca è riuscito ancora una volta a riportare il dibattito pubblico su un terreno che conosce molto bene: quello delle decisioni che fanno discutere, dividono, ma difficilmente passano inosservate.
